山東聊城2019年職稱申報(bào)評(píng)審有關(guān)情況說明公布，為了幫助大家了解，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)為大家搜集整理如下：

職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的重要手段。今年9月5日，聊城市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)《關(guān)于做好2019年度職稱評(píng)審工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱申報(bào)評(píng)審工作紀(jì)律的通知》等5個(gè)文件，對(duì)2019年職稱申報(bào)評(píng)審工作提出具體要求。

為方便全市各級(jí)各企事業(yè)單位和廣大專業(yè)技術(shù)人員了解政策、知曉政策，進(jìn)一步推進(jìn)政策落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)面向社會(huì)公開發(fā)布。

一、職稱評(píng)審新政策

1、關(guān)于職稱評(píng)審權(quán)限

自2016年起，山東省陸續(xù)將中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)、基層中小學(xué)教師7個(gè)系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)下放到市級(jí)評(píng)審。我市將中小學(xué)教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)、律師和公證員職務(wù)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)委托相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織評(píng)審，工程技術(shù)職務(wù)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)下放到各縣（市、區(qū)）評(píng)審。

今年，我市將圖書資料群眾文化文物博物專業(yè)、藝術(shù)專業(yè)、新聞專業(yè)、播音專業(yè)、廣播電視工程技術(shù)、工藝美術(shù)專業(yè)、藥品技術(shù)、一級(jí)教練員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、基層中小學(xué)教師等系列中級(jí)職稱評(píng)審授權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

2、關(guān)于職稱評(píng)審“直通車”制度

高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”制度。凡在我市企事業(yè)單位工作，與用人單位建立勞動(dòng)人事關(guān)系的高層次專業(yè)技術(shù)人才，均可按照規(guī)定納入高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”規(guī)定的范圍。

正高級(jí)職稱“直通車”人員范圍。經(jīng)省認(rèn)定享受高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才（持有“山東惠才卡”）；自省內(nèi)外博士后科研流動(dòng)站、工作站和省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地正常出站后留（來）聊工作的博士后。

副高級(jí)職稱“直通車”人員范圍。經(jīng)省認(rèn)定享受高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才（持有“山東惠才卡”）；經(jīng)市認(rèn)定提供高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才；自省內(nèi)外博士后科研流動(dòng)站、工作站和省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地正常出站后留（來）聊工作的博士后，以及我市博士后科研流動(dòng)站、工作站和市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地中從事科研工作的在站博士后研究人員。

高層次人才持有的人才服務(wù)卡應(yīng)在有效期內(nèi)，博士后研究人員僅限在站或出站不滿6年的人員。

“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才直接申報(bào)高級(jí)職稱，與當(dāng)年度職稱工作同步進(jìn)行，可不受國籍、戶口、原職稱資格、學(xué)歷資歷、繼續(xù)教育、申報(bào)條件等限制；可免于職稱評(píng)審委員會(huì)組織的業(yè)務(wù)測(cè)試和支醫(yī)支教等基層服務(wù)經(jīng)歷；可不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的限制。同時(shí)大力推行代表性成果制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向。提交的獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目及成果等須與申報(bào)專業(yè)相關(guān)，海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為參評(píng)依據(jù)，已在職稱評(píng)審中使用過的獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目及成果等，不得在申報(bào)高一級(jí)職稱時(shí)再次使用。

“非公有制領(lǐng)域”工程技術(shù)人員中級(jí)職稱“直通車”制度。“非公有制領(lǐng)域”工程技術(shù)人員無職稱或取得初級(jí)職稱后年限不夠，大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年；大學(xué)?？茖W(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿8年，其他條件符合相應(yīng)系列職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，可直接申報(bào)中級(jí)職稱。此項(xiàng)政策國有企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

3、關(guān)于職業(yè)資格和職稱“互認(rèn)”工作

專業(yè)技術(shù)人員取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)條件的，可視為其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為依據(jù)申報(bào)高一級(jí)職稱。取得職業(yè)資格人員可按照文件規(guī)定申報(bào)相應(yīng)系列職稱，職業(yè)資格證書與職稱證書具有同等效力，無需另發(fā)或補(bǔ)發(fā)職稱證書。

4、關(guān)于基層職稱直評(píng)改革

專業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上申報(bào)中級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制享受直評(píng)等政策。也就是說，凡是符合申報(bào)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員，不受崗位比例限制，自愿參加申報(bào)。

5、關(guān)于市人民醫(yī)院衛(wèi)生職稱“雙自主”改革

2018年10月，省人社廳、省衛(wèi)健委決定在山東省立醫(yī)院、聊城市人民醫(yī)院等9所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生職稱制度“雙自主”改革試點(diǎn)工作。

今年，聊城市人民醫(yī)院將按照省市有關(guān)要求開展“雙自主”職稱改革工作，即單位自主用人，職稱不與崗位聘用硬性掛鉤，只作為聘用參考；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才可按照有關(guān)規(guī)定自主參加相應(yīng)系列（專業(yè)）的職稱評(píng)審，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。單位應(yīng)鼓勵(lì)支持專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審，不得以任何理由干預(yù)或設(shè)定限制條件，建立“個(gè)人自愿參評(píng)、社會(huì)公正評(píng)價(jià)、單位決定聘用、政府宏觀管理”的新型衛(wèi)生職稱制度。

單位衛(wèi)生系列之外的其他系列專業(yè)技術(shù)人才可參照?qǐng)?zhí)行。

6、關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)

經(jīng)省人社廳批準(zhǔn)，今年我市將建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，制定符合新型職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序。

職業(yè)農(nóng)民參加職稱評(píng)審不受學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)等限制，重點(diǎn)考察業(yè)績貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民獲得自己的專業(yè)技術(shù)稱號(hào)。市人社局將與市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局聯(lián)合制定方案，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法、保障措施和管理服務(wù)等政策，同步推進(jìn)，年底完成，切實(shí)評(píng)選出一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民。

7、關(guān)于基層中小學(xué)教師職稱制度改革

一是首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學(xué)、幼兒園建立專屬基層中小學(xué)教師職稱制度。

二是拓寬基層中小學(xué)教師職稱的晉升通道。在基層中小學(xué)任教的教師，可根據(jù)自身?xiàng)l件自主選擇參加中小學(xué)教師職稱或基層中小學(xué)教師職稱評(píng)審。

三是實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”?；鶎又行W(xué)教師職稱實(shí)行評(píng)聘結(jié)合，僅限在基層中小學(xué)中聘任。

四是下放職稱評(píng)審管理權(quán)限。省將基層中小學(xué)高級(jí)評(píng)審權(quán)限下放至我市，我市將基層中小學(xué)中級(jí)評(píng)審權(quán)限授權(quán)由市教育和體育局負(fù)責(zé)。

五是調(diào)整完善評(píng)審內(nèi)容。評(píng)審條件更加符合基層教師工作實(shí)際，堅(jiān)持立德樹人，把教書育人作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，突出教育教學(xué)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，“注重在基層教育一線的教師實(shí)績長期貢獻(xiàn)”，放寬教師資格證專業(yè)、論文、科研等要求。

8、關(guān)于職稱申報(bào)推薦辦法和公開公示制度

我市對(duì)職稱評(píng)審工作嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序，嚴(yán)格執(zhí)行“個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門和呈報(bào)部門逐級(jí)審核上報(bào)”的申報(bào)推薦辦法，嚴(yán)格落實(shí)“六公開”和“雙公示”制度。

“六公開”，即公開專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)、公開任職條件、公開推薦辦法、公開申報(bào)材料、公開申報(bào)人述職、公開被推薦申報(bào)人員名單。

“雙公示”，即評(píng)前推薦公示和評(píng)審結(jié)果異議期公示。完成推薦工作后，對(duì)擬申報(bào)推薦職稱的專業(yè)技術(shù)人員情況，我市要求用人單位將申報(bào)材料和投訴受理部門及電話，公示不少于5個(gè)工作日，無異議的方可推薦上報(bào)；評(píng)審結(jié)果確定后，評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)須將評(píng)審?fù)ㄟ^的人員名單，及時(shí)通知呈報(bào)部門逐級(jí)反饋到申報(bào)人所在單位公示，公示期不少于5個(gè)工作日，無異議的方可行文公布。

未經(jīng)各級(jí)人社部門及主管單位人事機(jī)構(gòu)審核蓋章并填寫審核意見的材料一律不予受理。向省高評(píng)委推薦評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由市人社局會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門呈報(bào)；向市高評(píng)委和中評(píng)委推薦評(píng)審各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，各縣（市、區(qū)）所屬單位由縣（市、區(qū)）人社局負(fù)責(zé)呈報(bào)，市直部門（單位）所屬單位由市直各業(yè)務(wù)主管部門（單位）負(fù)責(zé)呈報(bào)。

9、實(shí)行異地專家異地封閉評(píng)審

為確保職稱評(píng)審工作公平公正，我市實(shí)行異地專家異地封閉評(píng)審制度，委托外地部門從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審委員。評(píng)委會(huì)召開前收回專家的通訊工具，并簽訂責(zé)任書。評(píng)審會(huì)場(chǎng)全封閉，按公務(wù)員、事業(yè)單位招考面試考場(chǎng)進(jìn)行組織，工作人員不準(zhǔn)許進(jìn)入和接觸評(píng)委。

各個(gè)系列全部使用“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)上評(píng)審系統(tǒng)，后臺(tái)與省業(yè)務(wù)部門直通直連，專家投票結(jié)果一經(jīng)提交，平臺(tái)即時(shí)鎖定，不能更改，確保評(píng)審更加科學(xué)和嚴(yán)密。評(píng)審過程中，我市要求評(píng)委會(huì)按照“嚴(yán)格條件、綜合把握、優(yōu)中選優(yōu)、適度從寬”的原則，實(shí)行無記名投票、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、即時(shí)簽字確認(rèn)，有效推進(jìn)了評(píng)審工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。評(píng)審結(jié)果出來后，當(dāng)日必須在市人社局門戶網(wǎng)站公示，并及時(shí)通知呈報(bào)部門逐級(jí)反饋到申報(bào)人所在單位公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，確保評(píng)審質(zhì)量和職稱評(píng)審結(jié)果客觀公正。

10、關(guān)于事業(yè)單位在編人員職稱推薦申報(bào)

按照國家和省有關(guān)規(guī)定,我市實(shí)行事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級(jí)。事業(yè)單位應(yīng)按照核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置等級(jí)及數(shù)量、專業(yè)特點(diǎn)和需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報(bào)評(píng)審。

我省下發(fā)的《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》，要求搞好事業(yè)單位職稱評(píng)審與崗位設(shè)置管理工作的銜接，按照崗位設(shè)置管理的要求做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審工作。實(shí)行評(píng)聘分開的事業(yè)單位高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實(shí)施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進(jìn)急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外，不再推薦申報(bào)。

根據(jù)以上規(guī)定，我市實(shí)行評(píng)聘分開的事業(yè)單位，應(yīng)按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評(píng)審人員。目前我市高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格超過核準(zhǔn)相應(yīng)崗位數(shù) 15%的事業(yè)單位，不再推薦申報(bào)。事業(yè)單位非在編（人事代理、勞務(wù)派遣）專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行申報(bào)。

各事業(yè)單位在編人員的參評(píng)數(shù)額，由用人單位根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和崗位空缺情況自主確定，經(jīng)主管部門審核，市人社部門備案公示，參評(píng)數(shù)額備案公示后一律不再更改。

二、職稱評(píng)審新服務(wù)

1、提供便捷高效的職稱申報(bào)評(píng)審服務(wù)。我市規(guī)定凡在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”能正常查驗(yàn)學(xué)歷信息或在“中國學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)”能正常查驗(yàn)學(xué)位信息的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)不再要求提供學(xué)歷證書或?qū)W位證書的原件、復(fù)印件；合理確定職稱申報(bào)的材料種類、數(shù)量和內(nèi)容，取消不必要的證明和材料，能通過信息共享獲取的，可不再要求申報(bào)人另行提供。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)使用，推進(jìn)職稱申報(bào)評(píng)審工作線上線下融合，提高辦事效率；進(jìn)一步完善誠信承諾和失信懲罰機(jī)制，落實(shí)用人單位審查材料的主體責(zé)任，倡導(dǎo)誠實(shí)守信和敬業(yè)精神，實(shí)行職稱申報(bào)評(píng)審“個(gè)人承諾制”，對(duì)有違法違紀(jì)、學(xué)歷學(xué)位學(xué)術(shù)造假等品德不端行為的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行“一票否決”制。

2、提供“線上”繼續(xù)教育。為充分體現(xiàn)繼續(xù)教育培訓(xùn)的公益性，便捷性和落實(shí)“一次辦好”要求，自2018年開始，我市開發(fā)建設(shè)聊城市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)。專業(yè)技術(shù)人員可以登錄聊城市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)或同步下載手機(jī)APP進(jìn)行免費(fèi)在線學(xué)習(xí)。2019年度我市參加公需科目培訓(xùn)11萬人次，專業(yè)科目培訓(xùn)8萬人次，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員線上學(xué)習(xí)、線上考試、線上提交驗(yàn)審、線上打印證書，學(xué)員“零跑腿”。

3、提供優(yōu)化簡便的工作程序和辦事流程。深入貫徹“一次辦好”精神，在正規(guī)全日制研究生專業(yè)技術(shù)職稱審定、外地調(diào)入人員中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格核準(zhǔn)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格備案4項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中做到一次辦好。

4、提供職稱申報(bào)“一本通”。印發(fā)《2019年度職稱申報(bào)材料填報(bào)材料說明》，內(nèi)容包含職稱申報(bào)程序、材料報(bào)送要求、系統(tǒng)填寫說明、各級(jí)部門（單位）應(yīng)履行的手續(xù)等。在《填報(bào)說明》中公布各縣（市、區(qū)）及市直部門（單位）職稱工作咨詢電話，讓專業(yè)技術(shù)人員少跑腿，讓申報(bào)單位少疑問，讓職稱評(píng)審工作更加簡便高效。

5、實(shí)行職稱電子證書。我市積極推進(jìn)職稱證書信息化建設(shè)，全市統(tǒng)一規(guī)則編號(hào)，一證一號(hào)， 2018年度市人社局核準(zhǔn)公布的高、中級(jí)職稱證書全部實(shí)行電子證書,專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)需要自行打印。下一步我市將逐步擴(kuò)大電子職稱證書發(fā)放范圍。

6、提供職稱證書查詢服務(wù)。整合數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職稱”，建立并逐步完善職稱證書數(shù)據(jù)庫，把2006年以來的職稱評(píng)審?fù)ㄟ^數(shù)據(jù)上傳至“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”，為全市證書查詢、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等基礎(chǔ)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。

三、職稱申報(bào)推薦程序

⑴專業(yè)技術(shù)人員所在單位公布申報(bào)評(píng)議方案（公開專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)、公開任職條件、公開推薦辦法）。

⑵專業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)證件。

⑶用人單位組織推薦（公開申報(bào)人述職、公開被推薦申報(bào)人員名單）。單位根據(jù)專家委員會(huì)提出的推薦名單，研究確定推薦人選并排序（按申報(bào)人在本單位同等級(jí)同系列推薦人員中的推薦排序），張榜公布評(píng)議推薦結(jié)果。

⑷單位組織整理填報(bào)有關(guān)申報(bào)材料。

⑸單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)審查其申報(bào)材料、證書和證明等合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，內(nèi)容格式等方面是否符合規(guī)定要求，落實(shí)個(gè)人誠信承諾制度。

⑹公示申報(bào)人的申報(bào)材料和投訴受理部門及電話。將使用“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”中“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”模塊填報(bào)打印的《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》、有關(guān)申報(bào)材料、投訴受理部門及受理電話在單位顯著位置張榜公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，其他申報(bào)材料可放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。

⑺組織填寫《“六公開”監(jiān)督卡》。單位全體專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員代表在《“六公開”監(jiān)督卡》上簽字，人事部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。

⑻單位審查整理申報(bào)人員材料。符合申報(bào)條件的人員，按要求提供并裝訂好自己的申報(bào)評(píng)審材料，單位認(rèn)真審核其真實(shí)性和完整性并整理規(guī)范，單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)主管部門。

⑼報(bào)經(jīng)主管部門審核。對(duì)于下屬單位上報(bào)的評(píng)審材料，主管部門要認(rèn)真審核，無異議的在評(píng)審表上簽署意見：“經(jīng)審核，該同志符合申報(bào)條件，同意推薦”，負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章后，及時(shí)報(bào)送呈報(bào)部門。

⑽呈報(bào)部門審核呈報(bào)。呈報(bào)部門對(duì)報(bào)送的評(píng)審材料認(rèn)真審核，無異議的簽署呈報(bào)意見，由負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后按規(guī)定時(shí)間呈報(bào)。