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關于《關于深化浙江省衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的通知》的政策解讀

2024-07-23 10:54 醫(yī)學教育網(wǎng)
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關于《關于深化浙江省衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的通知》的政策解讀公布啦!醫(yī)學教育網(wǎng)整理具體內(nèi)容如下:

一、制定背景

一是貫徹落實國家衛(wèi)生職稱改革精神的要求。根據(jù)人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)的《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》〔2021〕51號文件精神,結合我省衛(wèi)生職稱改革實際,按照新的改革導向要求,細化政策規(guī)定,提出指導性意見,為我省醫(yī)療衛(wèi)生單位開展職稱評聘提供政策支撐。二是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的需要。發(fā)揮職稱指揮棒和激勵導向作用,促進醫(yī)護人員全面發(fā)展,建設一支高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生人才隊伍,是我省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必然需要,也是我省衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設“九大行動”的內(nèi)在要求,是推動公立醫(yī)院資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術要素的重要支撐。三是高層次衛(wèi)生人才隊伍自身建設的需求。近年來,原有的職稱評價指標籠統(tǒng),缺乏細化的標準,特別是職稱評聘權限下放后,存在評價標準不科學、臨床實踐能力考核不足等問題,根據(jù)新形勢,通過制定完善新的職稱評價標準,有利于進一步完善現(xiàn)有職稱評價體系,引導衛(wèi)生專業(yè)技術人才全面發(fā)展。

二、制定依據(jù)

《通知》主要根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、中共中央辦公廳 國務院辦公廳《印發(fā)<關于深化職稱制度改革的意見>的通知》(中辦發(fā)﹝2016﹞77號)、人力資源和社會保障部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2021〕51號)等法律法規(guī)、文件精神。

三、文件主要內(nèi)容

《通知》由正文和附件組成。正文共6章16條組成。第一章總體要求,明確了我省衛(wèi)生職稱改革的總體導向、主要做法和改革目標。第二章健全職稱體系,第一條明確衛(wèi)生職稱類別名稱,劃分醫(yī)、藥、護、技、研五個專業(yè)類別,新增臨床研究專業(yè)。第二條促進衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。與《中華人民共和國醫(yī)師法》《護士條例》《中醫(yī)藥法》等法律法規(guī)做好有效銜接。第三章完善評價標準,第三條注重醫(yī)德醫(yī)風考核。堅持把政治品德和職業(yè)道德放在評價首位,加強對醫(yī)德醫(yī)風和從業(yè)行為的評價,實行學術造假“一票否決制”。第四條分層分類制定體現(xiàn)職業(yè)特點的評價標準。在國家評價標準基礎上,省里分類制定醫(yī)療、護理、藥學、醫(yī)學技術、中醫(yī)、公共衛(wèi)生、臨床研究和基層人員評價標準。對省級、市縣和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員明確不同的評價導向。第五條實行職稱評審代表作制度。將衛(wèi)生專業(yè)技術人員的代表性成果作為職稱評審的主要內(nèi)容,探索建立全省衛(wèi)生人員職稱申報代表作案例庫,實行職稱申報代表作公開公示制。第四章明確評價導向,第六條主動進修學習。醫(yī)師晉升副高級職稱前,應當有進修學習經(jīng)歷,相關進修學習情況作為職稱晉升的依據(jù),鼓勵其它衛(wèi)生專業(yè)技術人員可結合專業(yè)特點,積極參加進修學習。第七條鼓勵社會服務。醫(yī)師晉升為副高級職稱前,應當有累計一年以上在縣級及以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷,其中6個月服務需定點連續(xù)完成。第五章創(chuàng)新評價機制,第八條完善職稱評價方式。醫(yī)、藥、護、技初中級職稱全部實行以考代評,考試實行全國統(tǒng)一考試,高級職稱采取考試和評審相結合的方式評價。臨床研究專業(yè)初中級職稱實行以考代評,高級職稱采取評審的方式評價,高級職稱由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一組織評審。第九條全面開展衛(wèi)生人才臨床能力評價。建立浙江省衛(wèi)生人才評價數(shù)據(jù)平臺,依托平臺開展基于病案首頁數(shù)據(jù),抓取手術量、手術病種、出院患者并發(fā)癥發(fā)生率、住院患者次均費用、平均住院日等數(shù)據(jù),進行智能分析與比對,全面客觀評價臨床醫(yī)生在本單位本地區(qū)和全省的執(zhí)業(yè)能力和水平。第十條優(yōu)化縣域醫(yī)共體職稱評聘。根據(jù)縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和分院的不同功能定位和分級診療的要求,分類設置崗位,分類開展評價。第十一條完善跨系列晉升機制。對近3年來在本校直屬附屬醫(yī)院(不含校醫(yī)務室或門診部)不間斷從事臨床工作的高校教師,達到規(guī)定的學習進修、社會服務和工作量業(yè)績等要求,可申報兼評衛(wèi)生系列高級職稱。對已取得且已聘任其他系列職稱的人員,符合相關要求,可轉(zhuǎn)評同級別衛(wèi)生專業(yè)職稱。第六章深化自主評聘改革,第十二條強化自主評聘導向。以優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設置、強化崗位管理和業(yè)績考核為基礎,以公立醫(yī)院公益性為導向,推進醫(yī)療衛(wèi)生單位自主評聘改革。第十三條優(yōu)化崗位管理。自主評聘單位要根據(jù)不同崗位的職責和目標任務,制定崗位說明書和評聘標準,細化崗位管理,建立完善單位聘期考核制度。第十四條建立自主評聘準入和退出機制。新增自主評聘單位經(jīng)省衛(wèi)生健康委同意后,報省人力社保廳核準,評審結果報省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳備案。建立自主評聘單位退出機制,三年中曾在年度職稱復審或在質(zhì)控管理工作中受到2次告誡或1次嚴重告誡的,收回自主評聘單位職稱評審權限。第十五條完善同行評價機制。建立省市級三甲醫(yī)院職稱申報同行評價機制,申報材料至少外送三名同行專家匿名評價。同意推薦數(shù)低于三分之一的,不進入下一評審環(huán)節(jié)。第十六條強化監(jiān)督管理服務。通過巡查復審組、質(zhì)控專家組檢查抽查以及質(zhì)詢、訪談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等各種形式,對自主評聘開展情況及通過情況進行評價和監(jiān)督。

附件為醫(yī)療、護理、藥學、醫(yī)學技術、中醫(yī)、公共衛(wèi)生、臨床研究和基層人員8個基本評價標準條件組成,每個標準條件包括適用范圍、申報條件和評審條件。

四、政策解讀機關

浙江省衛(wèi)生健康委員會

解讀人:樓思穎

聯(lián)系方式:0571-87709382

以上“關于《關于深化浙江省衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的通知》的政策解讀”的內(nèi)容由醫(yī)學教育網(wǎng)為大家整理,希望對大家有所幫助,更多考試動態(tài)及政策通知請關注醫(yī)學教育網(wǎng)衛(wèi)生高級職稱欄目!

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