第一章總則
第一條為實施“科教興國”戰(zhàn)略,適應(yīng)首都衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,北京市對衛(wèi)生技術(shù)人員實行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》和《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,參照衛(wèi)生部人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》和國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥繼續(xù)教育暫行規(guī)定》特制定本實施細則。
第二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的實際需要,面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。
第三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主的一種終生教育。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中,保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是以完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)或具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職務(wù)從事衛(wèi)生技術(shù)工作的人員為主。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。
第二章組織管理
第五條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實行全行業(yè)管理,衛(wèi)生行政部門要加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃組織和領(lǐng)導(dǎo),依法治教。市區(qū)縣兩級繼續(xù)學(xué)教育委員會是指導(dǎo)協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控的組織。
第六條北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會在北京市衛(wèi)生局、北京市中醫(yī)管理局、北京市人事局的領(lǐng)導(dǎo)下,由北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局北京市人事局醫(yī)學(xué)院校學(xué)術(shù)團體和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家組成。醫(yī)學(xué)教`育網(wǎng)搜集整理委員會設(shè)若干個學(xué)科組,聘請有關(guān)專家擔(dān)任學(xué)科組成員。委員會下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。
北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的職能是:
1、擬訂北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃和計劃;
2、依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)法規(guī),擬訂實施細則繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的評審標準申報管理辦法和學(xué)分授予辦法等;
3、評審北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,評審結(jié)果作為北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局批準和公布的依據(jù);
4、負責(zé)對擬舉辦國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的申報審核及向全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和國家中醫(yī)藥管理局繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的推薦工作;
5、組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育文字教材聲像教材和現(xiàn)代遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課件的編輯出版和發(fā)行工作;
6、面向基層農(nóng)村和邊遠地區(qū)開展現(xiàn)代遠程教育,推動北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育深入地開展;
7、對北京市的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作和項目實施情況進行指導(dǎo)檢查和評估。根據(jù)實際需要,適時提出繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修項目;
8、負責(zé)評審北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地,評審結(jié)果作為北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局認可和公布的依據(jù);
9、組織開展國際國內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育交流研討和協(xié)作。
第七條北京市各區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會在區(qū)縣衛(wèi)生局人事局的領(lǐng)導(dǎo)下,由有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家組成。
區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的職能是:
1、負責(zé)貫徹落實北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的計劃和要求,組織本區(qū)縣衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動;
2、制訂本區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃和計劃;
3、依據(jù)北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實施細則,制訂區(qū)縣的具體實施辦法;
4、評審區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,評審結(jié)果作為區(qū)縣衛(wèi)生局批準和公布的依據(jù);
5、對區(qū)縣的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作和項目活動進行指導(dǎo)檢查和評估;
6、評審區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地,評審結(jié)果作為區(qū)縣衛(wèi)生局認可和公布的依據(jù);
7、負責(zé)對擬舉辦市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的申報審核及向市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的推薦工作;
8、積極創(chuàng)造條件,配合遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的開展,負責(zé)本區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)的管理。
第八條醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)有相應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及管理人員,負責(zé)貫徹落實市區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計劃和要求,組織好各項活動。
第九條各級衛(wèi)生人事行政主管部門應(yīng)加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),提高項目管理質(zhì)量監(jiān)控績效評估的水平,并從制度上予以保證。
第十條各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件(如時間經(jīng)費場地項目活動信息等)。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,并按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)規(guī)定,服從所在單位的安排,接受考核。在職參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資保險福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的同時,有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。
第十一條醫(yī)學(xué)院??蒲性核鶎W(xué)術(shù)團體應(yīng)將開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項重要任務(wù),認真落實。要充分發(fā)揮教育資源和人才優(yōu)勢,體現(xiàn)專業(yè)特點,做好服務(wù)工作,積極面向社會開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
第三章內(nèi)容與形式
第十二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容,應(yīng)以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論新知識新技術(shù)和新方法為重點,注重先進性針對性和實用性,重視衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。根據(jù)學(xué)科發(fā)展和社會需求,開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會定期公布繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目指南。
第十三條在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中要注意加強政治思想職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理以及衛(wèi)生法律法規(guī)的教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。
第十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育堅持理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效的原則,根據(jù)學(xué)習(xí)對象學(xué)習(xí)條件學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況,采用培訓(xùn)班進修班研修班學(xué)術(shù)講座學(xué)術(shù)會議業(yè)務(wù)考察和有計劃有組織有考核的自學(xué)及遠程教育活動等多種方式組織實施。
第十五條各區(qū)縣各單位應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容和條件,采取靈活多樣的形式和辦法,開展以短期和業(yè)余學(xué)習(xí)為主的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。
自學(xué)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要形式之一,應(yīng)有明確的目標,制定自學(xué)計劃,經(jīng)考核認可授予學(xué)分。相應(yīng)的自學(xué)管理辦法,由各區(qū)縣衛(wèi)生局市直屬單位制定。
第十六條北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局及區(qū)縣衛(wèi)生局每年12月底將下一年度認可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,按學(xué)科專業(yè)分類公布,供衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。區(qū)縣認可項目每年12月底前報北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局備案。
第十七條經(jīng)審批認可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目分為市級和區(qū)縣級。北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會評審市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,此類項目按《北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申報認可辦法》辦理。醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會評審區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,此類項目按區(qū)縣制定的區(qū)縣級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申報認可辦法辦理。
第十八條北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局公布的市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目首次講授后,各區(qū)縣衛(wèi)生局各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)實際需要可提出申請,按規(guī)定進行專項備案,重復(fù)啟動,異地講授,擴大市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的覆蓋面。
根據(jù)郊區(qū)縣的需求情況,北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會組織部分市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目開展巡回送教下鄉(xiāng)活動,并授予市級項目同等學(xué)分。
第十九條接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本人的實際情況和工作需要,選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。
第四章考核登記評估
第二十條要對衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動進行考核。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動主辦單位負責(zé)考核,衛(wèi)生技術(shù)人員所在單位負責(zé)審核。
考核審核的具體辦法按《北京市衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動登記考核審核辦法》執(zhí)行。
第二十一條北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行登記制度。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動后,由主辦單位在〈北京市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分登記冊〉或《北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育IC卡》上進行登記,并輸入計算機管理,建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案。
第二十二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年取得學(xué)分數(shù)不低于25學(xué)分。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分按項目級別分為I類學(xué)分和E類學(xué)分。國家級項目市級項目省部級(北京市)及以上科技成果為I類學(xué)分;區(qū)縣級項目醫(yī)院自管項目自學(xué)及發(fā)表論文譯文出版著作音像教材等其它形式的活動為E類學(xué)分。不同級別的醫(yī)院其繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象年度I、Ⅱ類學(xué)分要分別達到以下相應(yīng)要求:三級醫(yī)院I類學(xué)分10分,Ⅱ類學(xué)分15分;二級醫(yī)院I類學(xué)分7分,Ⅱ類學(xué)分18分;一級及以下醫(yī)院I類學(xué)分5分,Ⅱ類學(xué)分20分。
學(xué)分的授予和登記應(yīng)嚴格執(zhí)行《北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法》的有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象所在單位每年至少進行一次學(xué)分審驗。
第二十三條衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況(參加項目活動的類別學(xué)分數(shù)考核情況審驗結(jié)果等)作為年度考核重要內(nèi)容。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。
第二十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一。
第二十五條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的評估制度。北京市及區(qū)縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會定期對轄區(qū)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況進行檢查評估。
第五章經(jīng)費
第二十六條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育所需的經(jīng)費,采取國家集體個人等多渠道籌集的辦法解決。北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局和區(qū)縣衛(wèi)生局將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費列入預(yù)算。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要保證一定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費,應(yīng)不低于職工工資總額的1.5%.鼓勵社會組織和個人資助等其它途徑籌集繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資金。衛(wèi)生技術(shù)人員也應(yīng)承擔(dān)一定的費用。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費要??顚S茫?a href="http://m.hongpingguo3.cn/jixuyixuejiaoyuwang/" target="_blank" title="繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育" class="hotLink">繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門掌握使用,財務(wù)部門監(jiān)督,允許跨年度轉(zhuǎn)結(jié)。
第二十七條根據(jù)國家教育委員會國家計劃委員會財政部《關(guān)于頒發(fā)義務(wù)教育等四個教育收費管理暫行辦法的通知》(教材[1996]101號)的有關(guān)規(guī)定和北京市辦學(xué)經(jīng)費的相關(guān)要求,舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目可收取合理學(xué)習(xí)費用,保證教學(xué)實際需要,不以營利為目的。
第二十八條市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育認可項目主辦單位交納項目評審費,作為市級認可項目審批和監(jiān)督管理費用。
第六章獎勵與處罰
第二十九條對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,成績顯著的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
第三十條衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利受到侵害時,有權(quán)向單位或上一級行政主管部門提出申訴。接受申訴的部門應(yīng)在接受申訴書之日起30日內(nèi)做出處理決定,并答復(fù)本人。
第三十一條單位違反繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定,侵犯衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育權(quán)利或為衛(wèi)生技術(shù)人員提供不真實學(xué)分的,由衛(wèi)生行政部門給予批評教育,責(zé)令改正。情節(jié)嚴重的,提請上一級主管部門對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十二條衛(wèi)生技術(shù)人員違反本實施細則,無正當(dāng)理由不參加單位統(tǒng)一安排的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育或在學(xué)習(xí)期間違反學(xué)習(xí)紀律和制度,年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分未達標者,由其所在單位視情節(jié)輕重給予批評教育或相應(yīng)處罰。
第三十三條學(xué)分審驗中經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)學(xué)分記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容虛假者,所獲學(xué)分一律作廢。
第七章附則
第三十四條護理人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育按《北京市繼續(xù)護理學(xué)教育實施辦法(試行)》執(zhí)行。
第三十五條高等醫(yī)學(xué)院校臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生按《北京市臨床住院醫(yī)師培訓(xùn)試行辦法》和《北京市中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)落化培訓(xùn)管理辦法》實施。其他各類初級衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)合崗位職責(zé)的需要可選擇參加衛(wèi)生法律法規(guī)醫(yī)學(xué)倫理及與崗位培訓(xùn)相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容的學(xué)習(xí),年度不低于25學(xué)分,無項目類別及學(xué)分類別的要求。醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理學(xué)分記錄作為衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。鼓勵達到退休年齡的衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。
第三十六條各區(qū)縣衛(wèi)生局廠礦企業(yè)高校所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位國家各部委軍隊武警系統(tǒng)在京醫(yī)療衛(wèi)生單位,依據(jù)本實施細則,結(jié)合本系統(tǒng)本單位實際,制定衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育具體管理辦法。
第三十七條本細則解釋權(quán)屬北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局。
第三十八條本細則自2002年1月1日起實施。
1995年7月24日北京市衛(wèi)生局北京市中醫(yī)管理局印發(fā)的《北京市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施細則》同時廢止。