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各市衛(wèi)生局,省鄉(xiāng)村醫(yī)生函授培訓(xùn)中心:
“八五”期間,我省鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓(xùn)工作,在各級(jí)政府的重視和各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省從事鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作者的辛勤工作,克服了種種困難,采取了許多有力的措施,使我省鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作取得了很大的發(fā)展。
我省有6867.8萬(wàn)人口,其中大部分是在農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),滿(mǎn)足廣大人民群眾的醫(yī)療預(yù)防保健需求,歷來(lái)是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村重要的衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,因此,他們的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健工作的水平高低。所以,鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育是農(nóng)村衛(wèi)生工作的一個(gè)重要組成部分。我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生28056人,衛(wèi)生員14641人,他們承擔(dān)了農(nóng)村大部分醫(yī)療、預(yù)防保健任務(wù),為我省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。
“八五”期間,我省按照衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生教育十年規(guī)劃》的要求,鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化教育工作已全面開(kāi)展,鄉(xiāng)村醫(yī)生教育網(wǎng)絡(luò)已基本建立,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,整體素質(zhì)有了明顯提高。但是,鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作各市發(fā)展不平衡,地區(qū)差異較大,有些市縣尚未完成指標(biāo),面臨任務(wù)還十分艱巨。
為貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于全面落實(shí)全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育<十年規(guī)劃>“九五”階段的意見(jiàn)》,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化中等醫(yī)學(xué)教育的進(jìn)程,現(xiàn)就我省“九五”期間鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作特作如下通知。
一、“九五”期間鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作的總目標(biāo)
“九五”期間,要鞏固和逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生教育體系,在全省范圍內(nèi)逐步推行鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化中等醫(yī)學(xué)教育,為我省農(nóng)村培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。在嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生教育組織管理,保證教學(xué)質(zhì)量的前提下,積極爭(zhēng)取教育主管部門(mén)的支持配合,合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的中專(zhuān)學(xué)歷問(wèn)題。努力爭(zhēng)取到二000年平均每個(gè)管理區(qū)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)發(fā)證的鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)達(dá)1.2人。在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生接受系統(tǒng)化、正規(guī)化教育比例達(dá)到80%.對(duì)沒(méi)有條件接受系統(tǒng)化、正規(guī)化教育的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,要參照衛(wèi)生部《十年規(guī)劃》中“鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能內(nèi)容”的要求參加逐項(xiàng)培訓(xùn),二OOO年達(dá)到80%.
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
各地要認(rèn)真繼續(xù)貫徹落實(shí)《廣東省1991——2000年鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作規(guī)劃》和我廳下發(fā)的粵衛(wèi)[1991]303號(hào)和304號(hào)文精神,加速開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化教育。各市縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要有專(zhuān)人管理,制訂可行的計(jì)劃。
對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生尚未達(dá)到中專(zhuān)水平,年齡在45歲以下者,“九五”期間必須接受系統(tǒng)化中等醫(yī)學(xué)教育。不參加培訓(xùn)者,不得繼續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。
年齡在45歲以上,尚來(lái)達(dá)到中專(zhuān)水平的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生及貧困、邊遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)條件接受系統(tǒng)化教育的,各市、縣要按衛(wèi)生部提出的指標(biāo)要求,采取多種形式逐項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。
爭(zhēng)取省、市教育部門(mén)批準(zhǔn),在普通衛(wèi)生中專(zhuān)、衛(wèi)生成人中專(zhuān)中開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育,讓具有高中文化程度的社會(huì)青年免試進(jìn)入衛(wèi)生成人中專(zhuān)學(xué)校的鄉(xiāng)醫(yī)班學(xué)習(xí),使鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步具有正規(guī)中專(zhuān)學(xué)歷。
自1996年始,新上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生,必須經(jīng)過(guò)正規(guī)化中等醫(yī)學(xué)教育,即通過(guò)3——4年脫產(chǎn)或業(yè)余專(zhuān)業(yè)教育,取得中專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)。
三、調(diào)整完善已建立的鄉(xiāng)村醫(yī)生教育網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村醫(yī)生教育中的作用
省鄉(xiāng)村醫(yī)生函授中心、各衛(wèi)生成人中專(zhuān)學(xué)校和縣(市)衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校是我省鄉(xiāng)村醫(yī)生教育的主要基地,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),承擔(dān)“九五”期間對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化教育工作。
按照部頒《縣衛(wèi)生學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)估工作,定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量和管理的檢查。各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育機(jī)構(gòu)的建設(shè),增加投入,改善辦學(xué)條件,建立穩(wěn)定的教學(xué)和實(shí)習(xí)基地。
繼續(xù)執(zhí)行我廳制訂的《鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱》,積極進(jìn)行教學(xué)改革,探討新的教學(xué)內(nèi)容、方法,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
四、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗制度的管理
嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗制度的管理,真正做到培訓(xùn)與使用掛鉤。1996年下半年和今后將對(duì)持證上崗進(jìn)行不定期的檢查,嚴(yán)禁未培訓(xùn)者及培訓(xùn)不合格者從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。
各市衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)必須正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理。各類(lèi)學(xué)校舉辦的鄉(xiāng)村醫(yī)生教育,要經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)同意,按需培養(yǎng),學(xué)有所用。
鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。要從工作、學(xué)習(xí)和生活上各方面關(guān)心鄉(xiāng)村醫(yī)生,特別要注意鄉(xiāng)村醫(yī)生的一些切身利益問(wèn)題,合理解決他們的待遇和報(bào)酬,使他們?cè)诒U限r(nóng)村基層醫(yī)療預(yù)防保健方面發(fā)揮更大的作用。
一九九六年五月十九日