黑龍江省位于祖國(guó)東北邊陲,是我國(guó)位置最北、緯度最高的省份。土地總面積45.4萬平方公里,占全國(guó)土地總面積的4.7%,居全國(guó)第6位。黑龍江省現(xiàn)轄13個(gè)地級(jí)行政單位,市下轄19個(gè)縣級(jí)市、47個(gè)縣、64個(gè)區(qū)、464個(gè)鎮(zhèn)、480個(gè)鄉(xiāng)、9157個(gè)村。至2001年底,全省總?cè)丝?811萬人,擁有少數(shù)民族51 個(gè),人口達(dá)199.9萬人。全省農(nóng)村人口1800余萬人。黑龍江省大部分區(qū)域處于中溫帶,冬季冰期長(zhǎng),氣候寒冷,溫差大。
黑龍江省現(xiàn)有醫(yī)療、預(yù)防、保健、監(jiān)督等各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8,469個(gè),其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)7,929個(gè)(非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)5,139個(gè),營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)2,790個(gè))??h級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)854個(gè)(含中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)85個(gè)),疾病控制中心101個(gè)(不包括尚未改革的區(qū)級(jí)防疫機(jī)構(gòu)),衛(wèi)生監(jiān)督所84個(gè),??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)144個(gè),婦幼保健院(所、站)150個(gè),高等醫(yī)學(xué)院校6所,附屬醫(yī)院15個(gè),醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)14個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院931個(gè),村衛(wèi)生所12,689個(gè),省衛(wèi)生廳直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)25個(gè)。全省衛(wèi)生人員總數(shù)192,858人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員149,274人,床位數(shù)115,930張。全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋總面積1,376萬平方米。每千人口擁有醫(yī)院床位數(shù)3.13張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.91人。農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村占總村數(shù)的比重達(dá)97%,有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員3萬余人?;窘⒘烁采w全省的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
近年來,黑龍江省重點(diǎn)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、SARS、人禽流感、流行性出血熱、氟病等重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作、計(jì)劃免疫和地方病防治,取得了明顯成效。我省實(shí)現(xiàn)了國(guó)家消除碘缺乏病階段性目標(biāo),全省合格碘鹽食用率達(dá)98%以上,兒童甲狀腺腫大率在10%以下。農(nóng)村傳染病得到有效控制。盡管重點(diǎn)疾病防治工作取得了一定成績(jī),但由于黑龍江省地處偏遠(yuǎn),地域廣闊,自然條件較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理,各地間發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)之間差別較大,目前仍有諸多疾病如白內(nèi)障、惡性腫瘤、心腦血管疾病、地方性甲狀腺腫、高血壓、結(jié)核病、佝僂病、新生兒畸形等防治面臨嚴(yán)峻形勢(shì),加之北方冬季漫長(zhǎng),飲食、生活習(xí)慣等影響,導(dǎo)致眾多飲食相關(guān)疾病如胃腸道腫瘤發(fā)病較多、病期較晚,農(nóng)村婦女生殖道病毒感染現(xiàn)象普遍,尤其在廣大農(nóng)村地區(qū),看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧仍是需著力解決的突出問題。廣大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作仍面臨較大壓力。
本項(xiàng)目將緊密結(jié)合黑龍江省農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)的實(shí)際需求,研究篩選一批符合黑龍江省農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生適宜技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)和產(chǎn)品的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用,完善農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用的組織、管理機(jī)制,建立農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生技術(shù)人員的服務(wù)能力和擴(kuò)大農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用范圍提供切實(shí)的科技支撐,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建提供科技支撐。我省將按照“因地制宜、制定計(jì)劃、分類實(shí)施、分級(jí)管理,注重實(shí)效”的原則組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施要以農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)水平為中心,以依靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為動(dòng)力。
黑龍江省計(jì)劃選擇具有黑龍江省地域特點(diǎn)和疾病特點(diǎn)的哈爾濱市通河縣、雞西市雞東縣、綏化市肇東市、大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣等4個(gè)地區(qū)和各縣若干鄉(xiāng)、村為推廣農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目縣(鄉(xiāng)、村)進(jìn)行試點(diǎn),通過推廣應(yīng)用項(xiàng)目和建立長(zhǎng)效機(jī)制,顯著提高我省農(nóng)村和基層醫(yī)療、預(yù)防、保健技術(shù)水平,切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題,為我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建做出積極貢獻(xiàn),也與我省東北老工業(yè)基地改造緊密結(jié)合,為我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的全面發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。濟(jì)、社會(huì)等各方面的全面發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。