新華社南昌3月7日電（記者閔尊濤）今年年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》，對指導(dǎo)全國各地更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色和比較優(yōu)勢、加快推進中醫(yī)藥振興發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前，江西處于加速發(fā)展爬坡期，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的提升期，全國人大代表、江西省衛(wèi)健委主任王水平建議支持江西創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)、中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地、推進中醫(yī)藥體制機制創(chuàng)新。

江西是我國中醫(yī)藥文化的重要發(fā)祥地之一，在中醫(yī)藥界占有重要地位，成為全國第二個以省為單位的國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。江西現(xiàn)已成為全國為數(shù)不多具備中醫(yī)藥制造、種植、加工、流通完整產(chǎn)業(yè)體系的省份，中醫(yī)藥服務(wù)能力穩(wěn)步提升，中藥材種植面積3年實現(xiàn)了成倍增長，中藥制造產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年居全國第一方陣。

在抗疫斗爭中，江西充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，在全國率先設(shè)立省級中西醫(yī)結(jié)合救治定點醫(yī)院，及時啟動26項中醫(yī)藥抗疫應(yīng)急攻關(guān)專項，立項數(shù)、經(jīng)費投入均居全國前列，中醫(yī)藥參與率、治療有效率均達98%以上。深化中醫(yī)藥對外合作交流，在葡萄牙、瑞典、突尼斯、烏茲別克斯坦等國建立了中醫(yī)中心，與外交部、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合舉辦2020上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇，組建以中醫(yī)藥為主體的中國（江西）聯(lián)合工作組赴烏茲別克斯坦抗擊疫情，受到國際社會的一致好評。

王水平建議，支持江西創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確要求“規(guī)劃建設(shè)一批國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，鼓勵在服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管等方面先行先試 ”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》明確提出要建設(shè)3-5個國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。近三年，江西積極推進國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，探索中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑、新模式，在推行中藥材綠色種養(yǎng)、實施中醫(yī)藥綠色制造、提供中醫(yī)藥綠色服務(wù)等方面形成一定的改革基礎(chǔ)。建議國家中醫(yī)藥管理局優(yōu)先將江西納入國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建單位，支持江西打造中部省份中醫(yī)藥綜合改革的“排頭兵”，通過模式探索、制度創(chuàng)新、試點引領(lǐng)，為全國中醫(yī)藥改革發(fā)展積累經(jīng)驗、提供示范。

支持江西打造中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地。江西創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)以科技創(chuàng)新為主要突破點。目前，江西已高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城，著力打造成為融合開放、要素集聚、功能完善的中醫(yī)藥創(chuàng)新綜合體，聚集了中國中醫(yī)科學(xué)院江西分院、中藥國家大科學(xué)裝置等一批重點科研機構(gòu)和知名企業(yè)，熱敏灸技術(shù)、固體制劑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究先后榮獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎，經(jīng)積累了堅實的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。建議國家發(fā)改委繼續(xù)大力支持江西中藥國家大科學(xué)裝置；科技部繼續(xù)大力支持江西建設(shè)中藥制造工藝與裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心；國家中醫(yī)藥管理局繼續(xù)大力支持江西建設(shè)中國中醫(yī)科學(xué)院江西分院等。支持在江西布局建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型研發(fā)機構(gòu)，增強江西中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展能力，使江西成為我國中部中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展“新高地”。

支持江西推進中醫(yī)藥體制機制創(chuàng)新。近年來，江西在推進中醫(yī)藥體制機制創(chuàng)新方面取得重大突破性進展，已組建副廳級省中醫(yī)藥管理局，江西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，江西省人大頒布實施《江西中醫(yī)藥條例》。建議國家中醫(yī)藥管理局、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)改委、財政部、人社部、科技部、國家醫(yī)療保障局、工信部、國家市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部委局在支持我省創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)的總體框架下，支持我省在中醫(yī)藥體制機制改革方面先行先試，聚焦制約中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的體制機制性問題，深入探索符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的投入保障機制、人才評價與激勵機制、科技創(chuàng)新機制、中藥審評審批機制、中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制、中醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)管理機制和中醫(yī)藥綜合監(jiān)管機制，使江西成為全國性中醫(yī)藥體制機制改革的“試驗田”。