手術(shù)臺(tái)上救治患者，戰(zhàn)“疫”一線挽救生命……醫(yī)師是人民健康的守護(hù)者，是健康中國(guó)建設(shè)的主力軍。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大醫(yī)務(wù)工作者始終堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，全心全意為人民健康服務(wù)。

如何保障醫(yī)師合法權(quán)益及待遇，完善醫(yī)師的職責(zé)和義務(wù)，推動(dòng)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍？2021年8月20日舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》。

醫(yī)師法共計(jì)七章六十七條，包括總則、考試和注冊(cè)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)和考核、保障措施、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)緊缺專(zhuān)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)、加強(qiáng)基層醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)、保障醫(yī)師合法權(quán)益等方面進(jìn)行規(guī)定。其中明確規(guī)定每年8月19日為中國(guó)醫(yī)師節(jié)。該法引領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代醫(yī)師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略提供有效法律保障。醫(yī)師法將于2022年3月1日起施行。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法同時(shí)廢止。

這部法律是對(duì)1998年頒布、1999年施行的執(zhí)業(yè)醫(yī)師法所作的全面系統(tǒng)修訂。2021年1月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂草案進(jìn)行了初次審議。2021年6月，醫(yī)師法草案二審稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議。

進(jìn)一步明確醫(yī)師職責(zé)義務(wù)，讓醫(yī)師放心做“好人”

現(xiàn)實(shí)中，救死扶傷是天職，生命至上是信條。近年來(lái)，醫(yī)師在公共場(chǎng)所遇緊急情況予以施救的情況時(shí)有發(fā)生。但是醫(yī)師救人遭索賠的極端案例也偶有發(fā)生。

針對(duì)緊急情況下醫(yī)生參與搶救工作，醫(yī)師法第二十七條明確，因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場(chǎng)所急救服務(wù)；醫(yī)師因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。

通過(guò)法律明確這一“在外急救免責(zé)”條款，用法治為醫(yī)師帶來(lái)更多保護(hù)和尊重，有助于醫(yī)師放下顧慮，勇敢施救，讓醫(yī)師能夠放心做“好人”。

更好保障醫(yī)師合法權(quán)益及待遇

廣大醫(yī)師護(hù)佑了億萬(wàn)人民群眾的生命健康，同樣，他們的安全和權(quán)益也需要用心呵護(hù)。

對(duì)此，醫(yī)師法進(jìn)一步完善醫(yī)師權(quán)益保障，體現(xiàn)對(duì)醫(yī)師的關(guān)心愛(ài)護(hù)。比如，醫(yī)師法明確：在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)師，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補(bǔ)貼政策，并在職稱(chēng)評(píng)定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享受優(yōu)惠待遇。

一段時(shí)間以來(lái)，暴力傷醫(yī)事件屢屢成為社會(huì)焦點(diǎn)，如何從法律層面為醫(yī)師鑄好執(zhí)業(yè)盾牌、促進(jìn)醫(yī)患和諧，立法作出了回應(yīng)。醫(yī)師法不僅在總則中明確醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯，同時(shí)規(guī)定：禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活；禁止通過(guò)侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范進(jìn)一步明確

醫(yī)師法將參加醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷由中專(zhuān)提升為大專(zhuān)。同時(shí)，醫(yī)師法明確醫(yī)師在二個(gè)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，不少地方反映基層醫(yī)師招不來(lái)、留不住。為了加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，醫(yī)師法規(guī)定，國(guó)家通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備；國(guó)家采取措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，通過(guò)縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式，將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。法律這樣規(guī)定，有利于鼓勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)力量向基層流動(dòng)，為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才支撐。

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