上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例

（2009年12月10日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）

第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市公共場(chǎng)所的控制吸煙工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)控?zé)煿ぷ鳎┻m用本條例。

前款所稱(chēng)控?zé)煿ぷ?，是指采取有效措施，禁止在本條例規(guī)定的禁煙場(chǎng)所吸煙。

第三條本市控?zé)煿ぷ鲗?shí)行“限定場(chǎng)所、分類(lèi)管理、單位負(fù)責(zé)、公眾參與”的原則。

第四條市和區(qū)、縣健康促進(jìn)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ?，組織開(kāi)展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒?dòng)。健康促進(jìn)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

衛(wèi)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通和港口、商務(wù)、公安等行政管理部門(mén)按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。

第五條市健康促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ?，使公眾了解煙草煙霧的危害，增強(qiáng)全社會(huì)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境的意識(shí)。

有關(guān)行政管理部門(mén)、人民團(tuán)體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒?dòng)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng)醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理。

第六條下列公共場(chǎng)所禁止吸煙：

（一）托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動(dòng)中心的室內(nèi)外區(qū)域；

（二）除前項(xiàng)以外的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教學(xué)場(chǎng)所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域；

（三）婦幼保健院（所）、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域；

（四）除前項(xiàng)以外的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域；

（五）體育場(chǎng)館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場(chǎng)區(qū)域；

（六）圖書(shū)館、影劇院、音樂(lè)廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館、檔案館等各類(lèi)公共文化場(chǎng)館的室內(nèi)區(qū)域；

（七）國(guó)家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所；

（八）公用事業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（九）商場(chǎng)、超市等商業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（十）電梯及其等候區(qū)域；

（十一）公共汽車(chē)和電車(chē)、出租汽車(chē)、軌道交通車(chē)輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi)及其售票室、等候室和設(shè)置在室內(nèi)的站臺(tái)；

（十二）網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所。

第七條下列公共場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域可以劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室，吸煙區(qū)和吸煙室以外禁止吸煙：

（一）歌舞廳、游藝廳等娛樂(lè)場(chǎng)所；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場(chǎng)所；

（三）星級(jí)旅館的室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域。

旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的非吸煙住宿樓層或者客房。

機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站、港口客運(yùn)站，除專(zhuān)門(mén)設(shè)置的吸煙室外，室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。

第八條公共場(chǎng)所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室的，應(yīng)當(dāng)具備良好的排風(fēng)條件，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和吸煙有害健康等控?zé)熜麄鳂?biāo)識(shí)。

第九條國(guó)家機(jī)關(guān)的會(huì)議室、餐廳以及共用的工作場(chǎng)所等室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域禁止吸煙。

第十條本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所，可以根據(jù)實(shí)際情況，參照本條例的規(guī)定，設(shè)立禁止吸煙區(qū)域，并做好相關(guān)的管理工作。

第十一條市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定，根據(jù)舉辦大型活動(dòng)等的需要，臨時(shí)設(shè)置禁止吸煙場(chǎng)所的范圍。

第十二條禁止吸煙場(chǎng)所所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作；

（二）在禁止吸煙區(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和監(jiān)管部門(mén)電話(huà)；

（三）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具；

（四）對(duì)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者，采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開(kāi)該場(chǎng)所。

第十三條任何個(gè)人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙；要求禁止吸煙場(chǎng)所所在單位履行禁止吸煙職責(zé)，并可以對(duì)不履行禁煙職責(zé)的單位，向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。

第十四條市和區(qū)、縣健康促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測(cè)和評(píng)估。

市健康促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。

第十五條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢(xún)熱線(xiàn)，開(kāi)展控?zé)熥稍?xún)服務(wù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。

第十六條鼓勵(lì)志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種形式，參與控?zé)煿ぷ骰蛘邽榭責(zé)煿ぷ魈峁┲С帧?

第十七條控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當(dāng)作為本市文明單位評(píng)比的內(nèi)容之一。

第十八條控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實(shí)施：

（一）教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法；

（二）文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)所以及旅館的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法；

（三）承擔(dān)機(jī)場(chǎng)、鐵路執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)以及交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、軌道交通線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)單位按照各自職責(zé)，對(duì)公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法；

（四）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法；

（五）公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法；

（六）房屋行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法；

（七）衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本條例規(guī)定的其他公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

第十九條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)控?zé)煴O(jiān)測(cè)及評(píng)估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費(fèi)予以保障。

第二十條禁止吸煙場(chǎng)所所在單位違反本條例第十二條規(guī)定的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門(mén)予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以?xún)汕г陨弦蝗f(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下罰款。

第二十二條對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙，不聽(tīng)勸阻且擾亂社會(huì)秩序，或者阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門(mén)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條控?zé)熜姓芾聿块T(mén)、監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本條例自2010年3月1日起施行。