國家中醫(yī)藥管理局開展具有一技之長和實際本領(lǐng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的試點工作，吉林省作為三個試點省份之一，嚴(yán)格按照國家文件要求，積極開展試點工作。經(jīng)過層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，共有10名具有一技之長和實際本領(lǐng)的中醫(yī)藥人員獲得了限定執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書》。

　　2007年2月，國家中醫(yī)藥管理局在北京召開具有一技之長和實際本領(lǐng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理試點工作會議，會后后我省認真組織落實國家會議精神，就如何做好試點工作召開了專題會議，對試點工作進行了認真研究和部署。由于此次試點工作關(guān)系到國家制定相關(guān)政策，政策性強，工作量大，關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的生命健康安全，關(guān)系到中醫(yī)藥人員的切身利益，為了保證試點工作完成好、落實好，我省成立了省、市、縣三級分工負責(zé)的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由吉林省中醫(yī)藥管理局局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政處，榆樹、磐石兩個試點縣也相應(yīng)成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局文件精神，結(jié)合我省實際，制定并下發(fā)了《吉林省具有一技之長和實際本領(lǐng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理試點工作方案》，確保了整個試點工作有序推進。

　　一是加大宣傳工作力度，提高農(nóng)村地區(qū)對國家政策的知曉率。今年3月份，我省通過試點縣（市）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)進行了廣泛宣傳，采用廣播、電視、報紙、文件等多種現(xiàn)代傳媒工具開展為期一周的宣傳工作，使試點縣（市）農(nóng)村廣泛了解此項試點政策，提高了農(nóng)村地區(qū)對此政策的知曉率。

　　二是認真組織調(diào)查摸底、公告報名和審核等工作，嚴(yán)把報名關(guān)。在4-5月份，我省將調(diào)查摸底、公告報名、審核等工作，落實到試點地區(qū)衛(wèi)生行政部門具體組織負責(zé)。由縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織對轄區(qū)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或多年從事中醫(yī)實踐具有一技之長和實際本領(lǐng)的中醫(yī)藥人員進行調(diào)查摸底，并對報名材料采取層級審核制度，縣級衛(wèi)生行政部門審核后，地區(qū)衛(wèi)生行政部門進行復(fù)審，由省中醫(yī)藥管理局進行最后核準(zhǔn)，本著公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照國家中醫(yī)藥管理局文件要求的程序進行，杜絕了人情和不負責(zé)任現(xiàn)象?？傆媽嵉卣{(diào)查一技之長人員100余人，發(fā)放入戶調(diào)查問卷3000余份。公示報名期間有70余人報名，經(jīng)過調(diào)查走訪，核實報名人員的身份，有45人（榆樹市5人，盤石市40人）符合考試報名條件，并在村內(nèi)以公告的形式進行公示10個工作日，公示期間沒有發(fā)生投訴現(xiàn)象。

　　三是加強考前培訓(xùn)，提高合格人員的中醫(yī)藥知識理論水平與實踐技能。為提高這部分人員的中醫(yī)藥知識水平與實踐技能，采取考前自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，加強了培訓(xùn)工作。為考生統(tǒng)一購買了《鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)指導(dǎo)手冊》，并下發(fā)到符合條件的考生手中，在磐石衛(wèi)生學(xué)校組織為期10天的考前免費培訓(xùn)?？忌鷤円恢抡J為，通過培訓(xùn)，使他們的中醫(yī)藥理論知識水平和實踐能力都有較大提高。

　　四是嚴(yán)密組織考務(wù)工作，確保了考務(wù)工作的順利進行。

　　考前召開考務(wù)工作專題會議，省衛(wèi)生廳副廳長、省中醫(yī)藥管理局邱德亮局長親自到會，省中醫(yī)藥管理局李芳生副局長、羅庚副局長、李紅梅副處長，衛(wèi)生廳農(nóng)村處閆德勝處長及試點地區(qū)、試點縣的主管局長、中醫(yī)藥職能科（處長）參加，對整個考試工作進行了周密的安排和部署。為確保試題質(zhì)量，挑選長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、長春市中醫(yī)院具有農(nóng)村中醫(yī)工作經(jīng)驗的3名專家命題，同時對試題的難易程度進行嚴(yán)格把關(guān)，對每個考生的一技之長歸納匯總，共出具9個科目的兩套試題（一套備用）。為防止試題外漏，保證公平公正，對出題組成員進行全程封閉管理，并請衛(wèi)生廳監(jiān)察室工作人員從出題、印刷、運送到考試、閱卷等全過程監(jiān)督。在考試過程中，省中醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)親赴考點現(xiàn)場督察、協(xié)調(diào)指揮，確保整個考試工作萬無一失，考官由經(jīng)過省中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一培訓(xùn)的省市縣三級考官組成。共有43名合格人員參加考試，26名考生考試成績合格。

　　五是進行試后調(diào)查走訪，嚴(yán)把最后注冊發(fā)證關(guān)。省中醫(yī)藥管理局醫(yī)政處多次會同省衛(wèi)生廳農(nóng)村處同志到磐石、榆樹兩地，對考試成績合格人員執(zhí)業(yè)地點、一技之長和實際本領(lǐng)技能情況的掌握及在當(dāng)?shù)厝罕娭械闹鹊染C合情況進行了實地調(diào)查。最后10人符合試點要求和《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》規(guī)定。經(jīng)公示后為其頒發(fā)限定執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書》。

　　在國家中醫(yī)藥管理局召開的試點工作總結(jié)會上，我省介紹了試點工作成功經(jīng)驗，為國家局以后制定政策推廣此項工作積累了寶貴經(jīng)驗，得到了國家局的認可和好評。同時，通過試點工作的開展，使我省試點縣具有一技之長和實際本領(lǐng)中醫(yī)藥人員能夠合法執(zhí)業(yè)，既解決了他們的執(zhí)業(yè)資格問題，又開辟了試點地區(qū)農(nóng)村人民群眾解決健康需求的有效途徑。