一、評(píng)估目的:
?。ㄒ唬┮罁?jù)評(píng)估結(jié)果和反饋信息了解培訓(xùn)工作開展情況,收集資料,發(fā)現(xiàn)問題,研究解決問題的措施,以便及時(shí)調(diào)整政策,實(shí)施宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。
?。ǘ?duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析比較,促進(jìn)和加強(qiáng)橫向交流,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展表彰活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作深入開展。
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)制度,形成與農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作體制和機(jī)制。
二、評(píng)估對(duì)象
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)單位。為主要評(píng)估對(duì)象;具體包括省、市、縣衛(wèi)生行政部門,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
?。ǘ┫嚓P(guān)人員。為評(píng)估抽查對(duì)象;具體包括各級(jí)衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員、教師,鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員。
三.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)估采取定性與定量相結(jié)合的方式。其中量化指標(biāo),均有計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)權(quán)重采用專家評(píng)議和百分權(quán)重法??偡譃?00分,附加分10分??傇u(píng)分少于60分,評(píng)估結(jié)果為不合格。
四、評(píng)估方式
由評(píng)估專家小組采取查閱材料、召開座談會(huì)、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、學(xué)員測(cè)試考核等多種方式進(jìn)行評(píng)估。
五、評(píng)估過程
評(píng)估工作分為自評(píng)、復(fù)評(píng)、認(rèn)定三個(gè)階段:
?。ㄒ唬┳栽u(píng)階段:各省(區(qū)、市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)《評(píng)估指標(biāo)體系》進(jìn)行自評(píng),寫出自評(píng)報(bào)告,按時(shí)報(bào)送衛(wèi)生部科教司。
?。ǘ?fù)評(píng)階段:衛(wèi)生部科教司組織專家組進(jìn)行實(shí)地抽查,對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
?。ㄈ┱J(rèn)定階段:根據(jù)自評(píng)與復(fù)評(píng)結(jié)果,對(duì)各省(區(qū)、市)農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)。并根據(jù)工作需要對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
六、復(fù)評(píng)工作程序及有關(guān)要求
?。ㄒ唬┏闪⒃u(píng)估專家組:每組一般由4人組成,分別由衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)1人(擔(dān)任組長(zhǎng)\由衛(wèi)生部科教司指定)、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)管理專家、醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)學(xué)教育專家3人組成(由組長(zhǎng)選定)。評(píng)估組專家分為二組,A組為管理組2人,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估,召開管理人員座談會(huì); B組為專業(yè)組2人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,抽查考核,召開專業(yè)人員座談會(huì)。
組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)評(píng)估工作,具體任務(wù)為日程安排、確定專家人選及任務(wù)分派、確定抽查地區(qū)及機(jī)構(gòu)、反饋評(píng)估意見等。各成員應(yīng)在做好分派的評(píng)估任務(wù)同時(shí),協(xié)助組長(zhǎng)做好聯(lián)絡(luò)、記錄與資料的整理和匯總、起草評(píng)估報(bào)告等工作。
(二)抽樣:根據(jù)自評(píng)情況,采取隨機(jī)方法抽取接受檢查的單位和個(gè)人。
每?。▍^(qū)、市)抽樣數(shù)量為:
1.有關(guān)單位抽樣數(shù)量:市級(jí)衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各2個(gè),縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2-4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3-4個(gè),村衛(wèi)生室3—4個(gè)。
2.相關(guān)人員抽樣數(shù)量:
?、俟芾砣藛T訪談:每個(gè)抽查市、縣衛(wèi)生行政部門各1-2人。
?、谂嘤?xùn)機(jī)構(gòu)人員訪談:每所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職管理人員1人,領(lǐng)導(dǎo)1人,教師3—5人。
③培訓(xùn)對(duì)象及相關(guān)人員訪談:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員20人,鄉(xiāng)村醫(yī)生20人。
?。ㄈy(cè)試。隨機(jī)抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員40名,鄉(xiāng)村醫(yī)生40名,由評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試,考試內(nèi)容依據(jù)《衛(wèi)生部鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)》統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。
?。ㄋ模?fù)評(píng)日程安排:評(píng)估組抵達(dá)被評(píng)估省(市、區(qū))后,由組長(zhǎng)確定抽查地區(qū)和單位,確定評(píng)估日程
復(fù)評(píng)工作日程安排
時(shí)間 | 內(nèi)容 | 組別 |
第0天 | | 專家組報(bào)到、召開預(yù)備會(huì)、確定分工、安排日程,學(xué)習(xí)評(píng)估指標(biāo)體系 | A組、B組 |
第一天 | 上午 | 1.與省(市、區(qū))衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員交流情況,查閱相關(guān)資料。 2. 實(shí)地考察省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),查閱相關(guān)材料。召開管理人員座談會(huì) | A組、B組 |
下午 | 赴抽查的地市 | A組、B組 |
第二天 | 上午 | 實(shí)地考察市級(jí)衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),查閱資料 | A組 |
召開培訓(xùn)對(duì)象及相關(guān)人員座談會(huì),實(shí)地考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室 | B組 |
下午 | 組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生抽查考試 | A組、B組 |
赴抽查的另一地級(jí)市 | A組、B組 |
| 上午 | 市級(jí)衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)地考察,查閱資料 | A組 |
第三天 | 召開培訓(xùn)對(duì)象及相關(guān)人員座談會(huì),實(shí)地考察鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室 | B組 |
下午 | 組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生抽查考試 | A組、B組 |
向省(市、區(qū))衛(wèi)生廳局反饋評(píng)估意見 | A組、B組 |
第四天 | | 專家組撤離 | |
七、評(píng)估意見反饋和匯總上報(bào)
評(píng)估專家組匯總評(píng)估記錄及相關(guān)資料,對(duì)記錄資料及評(píng)估全過程進(jìn)行綜合分析后,形成主要評(píng)估意見并向被評(píng)估的?。ㄊ?、區(qū))衛(wèi)生廳(局)反饋,撰寫評(píng)估報(bào)告,將評(píng)估報(bào)告、評(píng)估記錄及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生部科教司。
八、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:北京市西直門外南路1號(hào),衛(wèi)生部科教司教育處 郵編:100044;
聯(lián)系電話:010-68792247,68792251;傳真:010-68792234 Email:kjsjyc@sina.com