4月8日,云南省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通知,從鼓勵藥品流通企業(yè)充分運用互聯網、大數據、區(qū)塊鏈技術,創(chuàng)新模式、積極發(fā)揮“互聯網+藥品流通”在減少交易成本、提高流通效率、促進信息公開、打破壟斷等方面的優(yōu)勢和作用、鼓勵藥品首營資料電子化管理等九個方面,對《促進藥品流通企業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》(下簡稱“征求意見稿”)公開征求意見。
門店數量不少于30家才能申請成為藥品零售連鎖企業(yè),意味著,要想成為藥品零售連鎖企業(yè)就必須開更多的門店,在目前客流下滑、線上轉移、房租增加等趨勢下,開與不開,本就是選擇。
關于“具備多少家門店才能申請成為藥品零售連鎖企業(yè)”的問題,《中華人民共和國藥品管理法》和《藥品經營質量管理規(guī)范》并未明確規(guī)定,具體數量按照各地地方標準執(zhí)行。
從實踐來看,各地對藥品零售連鎖企業(yè)的申請標準略有差異,早期規(guī)定分別從5家到20家不等,現在大都以10家為普遍標準。
如,2016年山東省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關于<山東省藥品零售企業(yè)準入標準>征求意見的通知》,通知第三十六條中規(guī)定:藥品零售連鎖企業(yè)應是法人企業(yè),由總部、配送中心和門店構成,門店是指藥品零售連鎖企業(yè)設置的分支機構。藥品零售連鎖企業(yè)應有 10個以上(含10個)門店。
再如,《遼寧省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準》規(guī)定,按照鼓勵發(fā)展連鎖直營店、規(guī)范連鎖加盟店的原則,總部所轄直營門店數量應當不少于10家,實施統一企業(yè)標志、統一管理制度、統一計算機系統、統一人員培訓、統一采購配送、統一票據管理、統一藥學服務標準,實現規(guī)?;?、集團化管理經營。
再如,《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局藥品零售連鎖企業(yè)管理辦法》第四條規(guī)定,藥品零售連鎖企業(yè)應由總部、配送中心(倉庫)和10家以上藥品零售門店構成。
云南省征求意見稿將藥品零售連鎖企業(yè)的準入標準提升到30家,無疑會給大量“小微”企業(yè)帶來壓力。
不過,早在2019年7月,云南省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關于進一步促進藥品零售企業(yè)健康發(fā)展的意見》。于當年8月5日起施行的這一政策規(guī)定,零售連鎖企業(yè)總部應符合以下設置要求:具有10家以上(含10家)門店。
短短的不足一年的時間內,政策突變,勢必會令一些藥店措手不及。那么,征求意見稿一旦成行,將會對云南藥品零售市場產生哪些影響呢?
第一,大量單體藥店或將被退出
云南省藥品零售市場連鎖率偏低,而單體化率偏高。據業(yè)內統計,截至2019年6月30日,云南省有藥品零售企業(yè)20462家,其中零售連鎖門店8342家,占總數的40.8%,;藥品零售單體門店12120家,占總數的59.2%。
40.8%的連鎖率明顯低于全國50.5%的連鎖率標準,征求意見稿一旦通過,12120家零售單體門店要想轉化為零售連鎖企業(yè),難度將進一步加大。
第二,中小企業(yè)集中度進一步提升
4月1日,云南省藥品流通行業(yè)協會發(fā)布《第二批帶量采購本月落地,全省近8000家零售藥店同步跟進》一文。文中顯示,全省近51家連鎖企業(yè)的7800家連鎖門店積極申請加入云南省政府第二批帶量采購工作。
在這51家連鎖企業(yè)的7800家連鎖門店中,按照一心堂3747家、健之佳1500家、東駿大藥房350家計算,其他連鎖藥店所擁有的門店數量還是明顯偏少的。
征求意見稿直接提升了藥品零售連鎖企業(yè)的經營門檻,或引發(fā)中小型企業(yè)間的并購重組,畢竟并購是最直接、最有效的方式,但無論如何,中小連鎖分散化的格局都將迎來新的變化。
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