為了加快醫(yī)療保險制度改革。保障職工基本醫(yī)療，以適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，在認(rèn)真總結(jié)各地醫(yī)療保險制度改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國務(wù)院決定，從1998年起，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理制度改革。

　　1998年12月14日，國務(wù)院以國發(fā)[1998]44號文件印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》。為了貫徹落實國務(wù)院的決定，1999年4～5月，勞動和社會保障部門會同國務(wù)院有關(guān)部門印發(fā)了《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理暫行辦法》等文件。在建醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的同時，國務(wù)院決定進(jìn)行城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，2000年2月21習(xí)，國辦發(fā)[2000]16號通知轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》，明確了城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制，促進(jìn)衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，讓群眾享有價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)，提高人民的醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理健康水平。