我國逐步建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務組織、綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院合理分工的醫(yī)療服務體系。社區(qū)衛(wèi)生服務組織主要從事預防、保健、健康教育、計劃生育和常見病、多發(fā)病、診斷明確的慢性病的治療和康復;綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院主要從事疾病診治,其中大型醫(yī)院主要從事急危重癥、疑難病癥的診療,并結合臨床開展教育、科研工作。目前,重視形成規(guī)范的社醫(yī)學|教育網搜集整理區(qū)衛(wèi)生服務組織和綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院雙向轉診制度。保障廣大群眾對醫(yī)療服務的選擇權,職工可以選擇基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構就醫(yī)、購藥,也可持醫(yī)生開具的處方選擇基本醫(yī)療保險定點藥店購藥。位于城市的企業(yè)醫(yī)療機構逐步移交地方政府統(tǒng)籌管理,納入城鎮(zhèn)醫(yī)療服務體系已為發(fā)展趨勢。
加強衛(wèi)生資源配置宏觀管理。加快實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,采取多種措施調整和控制衛(wèi)生資源的存量和增量。衛(wèi)生醫(yī)學|教育網搜集整理資源已經供大于求的地區(qū),不再新建或擴建醫(yī)療機構;減少過多的床位,一部分可轉向護理、康復服務;調整衛(wèi)生技術人員結構,引導富余人員向基層、社區(qū)衛(wèi)生服務組織、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構和醫(yī)療服務薄弱的地區(qū)流動;開展業(yè)務培訓,提高人員素質,培養(yǎng)全科醫(yī)生;嚴格審批大型醫(yī)療設備配置,調整現有設備分布,提高使用效率;對醫(yī)療服務量長期不足,難以正常運轉的醫(yī)療機構,引導其拓展老年護理等服務領域,或通過兼并、撤銷等方式進行調整。鼓勵各類醫(yī)療機構合作、合并,共建醫(yī)療服務集團。
社區(qū)衛(wèi)生服務組織、門診部及個體診所除可經銷由省級衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理部門審定的常用和急救用藥外,不得從事藥品購銷活動。