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2016年兩會鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老提案:
留住8億農村居民的“健康衛(wèi)士”。
人大代表建議盡快解決鄉(xiāng)村醫(yī)生“待遇低、無保障”問題。
著名的“溜索醫(yī)生”、全國人大代表鄧前堆今年帶來了兩份關于村醫(yī)的建議:解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題、制定適合鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策法規(guī)。
“這是我連續(xù)第三年建議解決村醫(yī)的身份、待遇和養(yǎng)老問題。”鄧前堆說。鄉(xiāng)村醫(yī)生是一支具有中國特色、數量龐大的農村基層醫(yī)療服務隊伍。他們長期扎根農村,行走在田間地埂上,為8億農民提供基本的醫(yī)療服務。
“但這個群體目前面臨從業(yè)環(huán)境差、收入待遇低、養(yǎng)老沒保障等問題,導致農村衛(wèi)生人才十分短缺。”鄧前堆說。
他告訴記者,現在鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇雖然比以前好多了,但總體還是較低。“2010年左右我的工資是每月154元?,F在固定補助有600元,再加上多勞多得部分,共有1300元。但比起外出打工每月能賺三四千元,這點收入對年輕人沒什么吸引力。”
同樣來自云南的全國人大代表方連英也是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,每月收入只有700多元。因為村子人少,看病的就少,收入就更低。
除了工資待遇問題,年屆半百的鄧前堆、方連英更加關心的是養(yǎng)老問題。方連英告訴記者,她所在縣有300多名鄉(xiāng)村醫(yī)生,平均年齡50歲以上,都面臨“干不動了”的問題。但鄉(xiāng)村醫(yī)生工作一輩子,離崗之后卻享受不了應有的待遇。
由于養(yǎng)老保障不足,年輕鄉(xiāng)村醫(yī)生無法安心扎根農村而流失嚴重,年老鄉(xiāng)村醫(yī)生因無生活保障而不愿退出,退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生則面臨生活無著落的境況。方連英說:“希望有關部門能解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題,讓我們沒有后顧之憂。”
鄧前堆、方連英建議,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險機制,將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入社會保險體系,可參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法,所需經費由中央財政、地方財政和鄉(xiāng)村醫(yī)生按一定比例共同分擔。同時在醫(yī)療體制改革中,將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構編制,統(tǒng)一管理。
全國人大代表、泰山市中心醫(yī)院院長劉君表示,基層醫(yī)院留不住人確實是普遍現象。“現在基層醫(yī)院的硬件沒問題,缺的就是人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的醫(yī)院,本科畢業(yè)的人才留不住,待遇低是主要原因。”劉君說,要通過政策傾斜,增加基層醫(yī)療崗位的吸引力。政府工作報告提出,人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務。這說明國家已經關注到這個群體,相信問題會逐步得到解決的。